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扶贫小额信贷利益联结贷款资金管理办法

发表时间:2019年04月25日    【 】   浏览:0
扶贫小额信贷利益联结贷款资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强扶贫小额信贷利益联结资金审慎经营管理,保障信贷资金用于利益联结体带动建卡贫困户抱团发展,确保信贷资金“贷得出、接得住、用得好、收得回”,加快推动扶贫特色优势产业发展,拓宽建卡贫困户稳定增收渠道,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法所指利益联结体是指县内发展扶贫特色优势产业,带动建档立卡贫困户抱团发展、增收脱贫的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体。

第二章 资金使用范围

第三条 本办法所指的信贷利益联结资金仅用于利益联结体用于我县“6+N+1”特色优势扶贫产业的生产经营,不得从事以下活动:
(一)使用信贷资金从事股本权益性投资;
(二)使用信贷资金在有价证券、期货、房地产等方面从事投机经营;
(三)套取贷款用于借贷牟利获得非法收入;
(四)采取欺诈手段骗取贷款;
(五)用作特色优势扶贫产业的生产经营以外的其他用途。

第三章 资金申请与使用流程

第四条 申请流程
(一)申请:利益联结体填写《利益联结体入库申请表》《利益联结体脱贫带动审批表》,经村支两委、驻村工作队、乡镇(街道)审核同意后交县农委备案入库、行业主管部门初审产业发展情况。
(二)调查:经县金融办汇总后,会同县兴农担保公司、承贷银行对利益联结体的资质、授信额度进行调查。承贷银行按建档评级要求对贫困户进行授信调查。
(三)授信:根据利益联结体授信调查结果,县兴农担保公司对利益联结体进行贷前会审并确定授信额度,原则上对于多个关联经营主体只针对一个主体进行授信。承贷银行对利益联结体联结的贫困户进行综合授信。县兴农担保公司和承贷银行对利益联结体的授信额度,原则上与其投入达到1:1的比例。
(四)联结:根据会审授信结果,乡镇(街道)对接落实具体带动对象,县兴农担保公司完善担保措施,承贷银行完成放款准备。
第五条 使用流程
(一)放款。承贷银行发放扶贫小额信贷资金,建卡贫困户自愿将资金划转到村集体经济组织账户参与利益联结。
(二)拨付。村集体经济组织向利益联结体拨付款项,村集体经济组织与利益联结体必须在承贷银行开办信贷资金监管专户,所有资金划转与结算以转账方式进行。
(三)支用。具体用款审批流程为:由利益联结体填报《XXX县利益联结体用款审批表》,按村支“两委”、乡镇(街道)扶贫办、乡镇(街道)的顺序逐级审核同意后方可用款。利益联结体必须按照合同合理使用信贷利益联结资金,必须明确用款计划和资金用途,必须接受乡镇(街道)和村支两委的监管。利益联结体必须建立规范的财务制度,如实填报月度现金流量表与资产负债表;对于日常经营活动超过1万元以上的资金支付必须通过转账的方式进行。
(四)监管。承贷银行对利益联结体的资金专户实行封闭式管理,在资金支用、销售收入回款等环节上加强监管,对各项资金进出建立台账,并按期向村支“两委”、乡镇(街道)报备。扶贫小额信贷利益联结贷款资金管理办法是由应用文搜藏网免费提供,仅供网友参考和学习,请勿抄袭或他用。
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